עמדת האיגוד וחומרי רקע לדיון של ועדת המדע והטכנולוגי של הכנסת בנושא הסתה ברשת

ביום 10.12.2024 קיימה ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת ישיבה בנושא התמודדות הרשויות וחברות הטכנולוגיה עם שיח פוגעני והסתה ברשת. איגוד האינטרנט הישראלי הגיש את עמדתו לדיון זה בנושא הסתה ברשתות נגד החברה הערבית.

עמדת האיגוד מתבססת על נתוני המחקר המקיף שערך איגוד האינטרנט במאי 2024 "מחוברים אבל לא שווים" הבחן את שימושי הרשת הייחודיים לחברה הערבית בישראל על כל צדדיה. המחקר הראה שרבים בציבור הערבי משתמשים ברשת לצורך גלישה ברשתות, ושהשימוש ברשתות החברתיות נפוץ יותר בחברה הערבית עקב חוסר האמון שלהם בכלי התקשורת והחולשה של התקשורת והעיתונות בחברה הערבית.

נתוני סקר השיח האלים ברשתות החברתיות שערך איגוד האינטרנט בפברואר 2024 הראו כי רוב מקרב החברה הערבית חושבים שהמלחמה הגבירה את השיח האלים ברשת, ורובם נתקלו בקללות ונאצות ברשת. כרבע מהמשיבים מהחברה הערבית חוו קללות, נאצות, הכפשות או העלבות ברשת באופן אישי. בחברה הערבית דיווחו יותר על מעקב או הטרדה ברשת, חרם וחשיפת מידע אישי ללא הסכמתם. כמו כן, 80% מבין המשיבים מהחברה הערבית השיבו שהם לא משתמשים במנגנוני דיווח ברשתות החברתיות, או משתמשים בהם רק לעיתים רחוקות.

נתוני קו הסיוע לאינטרנט בטוח של איגוד האינטרנט הראו שחלקה של החברה הערבית בפניות נמוך מחלקה באוכלוסיה, ואף ירד בחצי לאחר תחילת המלחמה, למרות שכמות הפניות לקו הסיוע הוכפלה.

על רקע נתונים אלו ועל רקע הטיפול הלא שוויוני בתכנים מסיתים ברשתות נגד החברה הערבית מצד רשויות המדינה והרשתות החברתיות, איגוד האינטרנט סבור שעל המדינה להפעיל רגולציה ופיקוח שוויוני על התמודדות הרשתות עם תוכן פוגעני ומסית. לפי המתווה לאסדרת רשתות חברתיות שנכתב על ידי ד"ר תהילה שוורץ אלטשולר, ד"ר אסף וינר ואייל זילברמן, האסדרה הישראלית צריכה לדרוש מפלטפורמות תוכן דומיננטיות לאכוף את תנאי השימוש ואת כללי התוכן שהן קובעות אכיפה אפקטיבית ושוויונית, יש להגדיר באופן ברור ומוחלט מהו תוכן פוגעני ומסית ולהציג את כללי הקהילה באופן מלא ובהיר גם בשפה הערבית, על מנת לעודד דיווח של כלל האוכלוסייה לתכנים פוגעניים ומסיתים ולפרט מהם סוגי הסנקציות שהפלטפורמה עשויה להטיל.